Du 8 au 10 avril 2025, s’est tenu à Bamako, un atelier national de partage, pour la mise en place des mesures d’accompagnement relatives aux opérations de distribution des vivres et non vivres aux populations victimes des inondations dans le cadre de la mise en œuvre de la Composante « Intervention d’urgence contingente (Contingent Emergency Response Component CERC) » du Projet de Résilience urbaine de Bamako (PRUBA).

La cérémonie d’ouverture a été présidée par le Conseiller Technique Monsieur Drissa Coulibaly, Représentant du Ministre de l’Urbanisme de l’Habitat, des Domaines, de l’Aménagement du Territoire et de la Population, accompagné par les Conseillers techniques, Point focaux du PRUBA, du Ministère de l’Environnement de l’Assainissement et celui du Ministère du Développement Durable, ainsi que le Directeur National du Développement social.

Dans son discours, Monsieur COULIBALY a rappelé que face à l’ampleur des inondations de 2024, le Gouvernement du Mali a déclaré l’état de catastrophe national. Cette mesure a permis la mobilisation des ressources grâce au  soutien des partenaires techniques et financiers, notamment la Banque mondiale par l’activation de la Composante 6 :  Intervention d’Urgence Contingente (Contingent Emergency Response Component en anglais, la CERC) du Projet de Résilience urbaine de Bamako (PRUBA), afin de faire face aux besoins d’urgence liés aux inondations ayant touché quasiment toutes les régions du Mali.

Rappelons que la CERC a été activée le 08 octobre 2024 par la Banque mondiale, pour un montant de 43,1 milliards de FCFA (73 millions de dollars) pour la prise en charge de 349 692 personnes sinistrées. Il s’agit de fournir à ces personnes des dotations en vivres (Riz, mil, huile, sucre) et non vivres (couvertures, nattes, moustiquaires, kits scolaires, tentes).

Cet atelier de trois jours a regroupé plus de 170 personnes venues des 19 régions du Mali et du District de Bamako et représentant toutes les structures impliquées dans la mise en œuvre des activités de distribution des vivres et non vivres à travers le Mali (au niveau national et régional).

Il a permis de partager avec les parties prenantes, les informations sur la distribution des acquisitions faites dans le cadre de la CERC, les mesures d’accompagnement, l’opérationnalisation du dispositif de suivi-évaluation et le mécanisme de gestion des plaintes.

Il permettra sans doute comme l’a souligné le Représentant du Ministre en charge de l’Urbanisme de « poser les jalons pour l’effectivité du démarrage de la distribution des vivres et non vivres ».

A la suite des présentations et des échanges qui ont permis de mieux affiner le schéma de distribution proposé, les participants de l’atelier ont élaboré et adopté de façon participative et consensuelle, un plan d’actions des opérations de distribution.

Face à l’ampleur des inondations de 2024, ayant touché la quasi-totalité des régions du Mali, le Gouvernement du Mali a déclaré l’état de catastrophe nationale. Cette mesure a permis de mobiliser des ressources nationales et internationales pour coordonner les efforts de secours et apporter une assistance d’urgence aux populations affectées.

C’est dans ce cadre que le Gouvernement a sollicité et obtenu l’appui de la Banque mondiale à travers l’activation du CERC (Intervention d’urgence contingente (Contingent Emergency Response Component, le CERC) du PRUBA pour un montant de 43,1 milliards de FCFA.  

Une cérémonie de lancement officiel de la distribution des vivres et non vivres aux victimes, co-présidée par Monsieur Imirane Abdoulaye TOURE, Ministre de l’urbanisme, de l’Habitat, des Domaines, de l’Aménagement du Territoire et de la Population et Colonel Assa Badiallo TOURE, Ministre de la Santé et du Développement social, a été organisée le 12 février 2025 dans la cour de la Direction Nationale du Développement social. Etaient présents également Madame Dembélé Madina Sissoko, Ministre des Transports et des Infrastructures, Madame Mariama TANGARA, Ministre de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement durable, Monsieur Redouwane Ag Mohamed Ali, Ministre-Commissaire à la Sécurité Alimentaire, Madame Clara Ana De SOUSA, Directrice des Opérations de la Banque mondiale pour les pays du Sahel à savoir le Mali, le Burkina Faso, le Niger et le Tchad ainsi le Secrétaire Général du Ministère de Protection civile, le Représentant de la Mairie de la Commune III, et du Gouvernorat du District de Bamako. Plusieurs autres personnalités et autorités ont répondu présent à cette cérémonie importante qui marque le début des opérations de distribution des vivres (composés de 3807 tonnes de riz, 3807 tonnes de mil, 688 934 kg de sucre, 343 909 kg de sel, 79 678 litres d’huile) et des non vivres (400 000 moustiquaires, 25 000 vaccins, des Kits scolaires, des couvertures, des tentes, des nattes…).

Les 19 régions du Mali (Gao, Ménaka, Kidal, Tombouctou, Taoudéni, Koulikoro, Ségou, Dioïla, Kayes, Nioro, Nara, Mopti, Bandiagara, San, Douentza, Kita, Bougouni, Sikasso, Koutiala) et le District de Bamako seront concernés par cette distribution.

Dans sa mise en œuvre, cette opération permettra d’assister 343 000 personnes sinistrées. En plus des médicaments, des vaccins, des ambulances médicalisées, des pirogues motorisées et autres équipements et matériels sont prévus pour renforcer les capacités d’intervention des services techniques de la Protection civile, de la Santé, des Transports et de l’Assainissement.

Pour rappel, les inondations de l’année 2024 ont fait à travers le Mali 729 cas d’inondations, 47 306 cas d’effondrements, 88 083 ménages impactés, plus 465 000 personnes sinistrées, et hélas plusieurs pertes en vies humaines.   

Une équipe composée de Saouti N’diaye, Spécialiste en Infrastructures, de Abdoul Karim Macalou, Spécialiste en Sauvegarde Environnementale, et Aly Badra KOITA, Spécialiste en Communication et Engagement Citoyen.

Les travaux sont réalisés par la Cellule des Travaux Routiers d’Urgence (CETRU) avec l’Agence d’Exécution des Travaux d’Infrastructure et Equipements Ruraux (AGETIER) en Maitre d’Ouvrage délégué. Le Maitre d’Ouvrage est le PRUBA, et les bénéficiaires sont la Mairie de Tienfala et la DNACPN.

Après une visite des sites et des ouvrages réalisés, et une évaluation de la qualité et de la bonne fonctionnalité des ouvrages, des équipements et des fournitures, la mission a pu constater que les travaux de sécurisation du site du CET de Noumoubougou (réfection de la clôture et du portail d’entrée),  la réhabilitation de la voie d’accès au CET, et des voies de circulation à l’intérieur du CET portant sur l’accès des camions à la Cellule A), l’éclairage public dans le village de Tienfala et dans la cours du CET, la mise en œuvre du Plan de Gestion Environnementale et Sociale, ont été exécutés conformément aux spécifications du contrat.

Cependant, la mission a constaté quelques imperfections et a émis des réserves sur certains points notamment, la réparation du portail qui a été endommagé suite à un accident occasionné par un camion, la mise en place de deux panneaux circulation routier pour indiquer la rupture du terre-plein central faite sur la route principale RN 27. La fin des travaux est prévue pour le 13 janvier 2024.

Dans le cadre de l’appui à la mise en œuvre du Projet de Résilience urbaine de Bamako (PRUBA), une mission de la Banque mondiale s’est rendue à Bamako du 09 au 13 décembre 2024 pour faire le point sur le cadre de résultats du projet.

Au cours de la mission, plusieurs points ont été abordés notamment :

• L’Etat d’avancement sur la composante CERC (Intervention d’Urgence Contingente / Contigent Emergency Response Component), déclenchée suite aux inondations catastrophiques intervenues dans la Capitale et dans la quasi-totalité du pays ;
• L’Etat d’avancement des activités du plan prioritaire d’évacuation des déchets solides et l’opération de drainage des canalisations ;
• Le point sur le suivi des aspects de sauvegardes environnementales et sociales ;
• Le point sur la mise en œuvre des recommandations de la précédente mission de la Banque mondiale du Mali ;
• L’évaluation de la mise en œuvre des activités et l’état d’avancement des études techniques, environnementales et sociales de toutes les composantes et des contrats lancés depuis la dernière mission ;
• Dispositions requises pour la gestion financière et compte et une bonne exécution du Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA 2025)
• Evaluation de la mise en œuvre du Plan de Passation des Marchés et du Plan de décaissement de l’année fiscale.

L’équipe de la mission a échangé et discuté avec les partenaires de mise en œuvre du PRUBA (DNACPN, DNUH, DNH, MHUDA, MEADD, ANGESEM, DSUVA, SOMAPEP.sa, ADR-Bamako, SMI-GB, TP District, Mairies des Communes du District, Mairie de Tienfala, COGIAM, CTAC, AGETIPE, AGETIER, SOMAPEP.sa, CETRU, DGSHP, DNDS, DND, DNC, DNUH, DGSHP, DGPC, DRACPN Bamako, DRACPN Koulikoro, DRCTU, KfW, SMI-GB, HYDOMET, Mairie du District de Bamako, le Grand Bamako…).

La mission a également effectué des visites de terrain (le CET de Noumoubougou, quelques points noirs évacuées, des collecteurs et caniveaux curés). A Tienfala, la mission a échangé avec le Comité de Suivi des Opérations d’évacuation des déchets, et a constaté l’évolution des travaux sur le terrain.  Les travaux de sécurisation du site sont presque terminés. Il s’agit de la construction du portail d’entrée et du mur de clôture, la réhabilitation de la voie au CET (qui a été entièrement butinée), la réhabilitation de la voie interne pour un accès facile des camions, l’éclairage du village de Tienfala et de la cour du CET (avec la pose de 70 lampes solaires).

A l’issue de la mission plusieurs recommandations ont été faites, dont les principales sont les suivantes :

• Dans le cadre du CERC, la mise en place des Comités régionaux de réception de vivres et non-vires dans chaque région concernée par le CERC, l’élaboration d’une liste exhaustive des personnes sinistrées bénéficiaires des aides dans chaque région, avec les quantités exactes reçues ;
• Concernant les travaux du CET de Noumoubougou, la mission a demandé à l’Unité de Coordination du Projet de poursuivre les consultations publiques afin d’informer et de sensibiliser les communautés riveraines sur les travaux confortatifs ainsi que les opérations de nettoyage des points noirs. En plus il est demandé de finaliser le rapport de la commission d’identification, de recensement et d’évaluation des biens sur le site de Noumoubougou ;
• Rehausser le mur du bassin lixiviat du CET de Noumoubougou et mettre en place un système de vaporisation du lixiviat à travers la pompe ;
• Diligenter certaines actions et certaines conventions du Projet notamment l’acquisition de véhicules permettant la mise en œuvre du programme d’Évacuation des déchets au niveau des plateformes aménagées devant recevoir les caissons à ordure afin d’éviter tout risque de reconstitution des points noirs, la mise en œuvre du Plan de Restauration des Moyens de Subsistance au profit des trieurs opérant sur les points noirs, doter en caissons provisoires les sites après les opérations de nettoyage en attendant la livraison de ceux du Projet ;

A la fin de la mission, l’équipe de la mission a été reçue par le Ministre en Charge de l’Urbanisme, M. Imirane Abdoulaye Touré et la Ministre en Charge de l’Assainissement du Ministre chargé de l’Assainissement, Mme Doumbia Mariam Tangara.